抓取新闻要付费平台首页 欧洲议会将表决新版权

2020-01-14 作者:科技创新   |   浏览(114)

这也就是为什么谷歌、脸书等网站强烈反对这一草案的通过。这些网站的内容以标题、链接及简略内容为主,“链接税”也因此被人称为“谷歌税”。

就连欧洲记者协会也认为,目前的新版权法草案不会为记者提供更公平的薪酬。独立音乐唱片公司和一些广播公司在内的倡导版权改革的公司也拒绝接受这项草案,称草案将改变现有平衡,进而损害行业发展。

这一法案拟对欧盟现行版权法进行修改,有关“链接税”的规定在法案的第十一条。但事实上,这一条里并没有“税”这个字,而“链接”这个词也只在这一条的全部七段内容里出现了一次。但条款涉及保护原创新闻等内容,以及要求向网站收取原创新闻内容转载费用,遭到谷歌、脸书等网站强烈反对,因此“链接税”条款这一俗称被媒体普遍接受。

根据法案,成立未满3年、年收入未达到1000万欧元且月用户少于500万的互联网平台可免于安装“上传过滤器”;其次,一系列云存储平台可得到豁免;第三,非营利性在线百科全书也可得到豁免。

欧盟委员会提出的《数字化单一市场版权指令》法律草案近日获得欧洲议会通过。尽管还未正式成为法律,但由于法案中一项被俗称为“链接税”的条款极大地影响脸书、谷歌等网络巨头利益,因此引起广泛关注,也标志着欧盟版权改革进入关键阶段。

新版权法案草案2016年一经提出,就在欧盟内部引发激烈讨论:2018年6月20日,欧洲议会法律事务委员会投票赞成在欧盟境内实施更严格的版权法;2018年9月12日,欧洲议会通过新版权法案的第二次修订版;2019年2月13日,在欧盟委员会的领导下,欧洲议会和欧洲理事会认可了新版权法的最终版本;3月25日至28日,欧洲议会全体会议将就名为《数字化单一市场版权指令》的欧盟新版权法案进行表决。

第十一条主要内容包括,“成员国应当保障新闻出版物的发行者享有欧盟法规规定的权利,以便于当信息社会服务提供者对新闻出版物进行数字化使用时,发行者可以获得公平且适当的报酬;个人用户的合理、非公开、非商业性质使用新闻出版物的权利不受此限;仅仅是互联网超链接以及个别词语(这种数字化使用方式)不受此限;该权利在新闻出版物公开发行后的5年即消失;该权利不得追溯过往;成员国应当保障新闻出版物的作者,可以从其发行者从信息社会服务提供者的额外报酬里,获得合理的份额。”

在最终版本的《数字化单一市场版权指令》中,最具争议性的要属法案第11条及第13条。第11条被简称为“链接税”,条款要求互联网平台在抓取新闻全文时需向原创者付费。具体而言,如果搜索引擎和其他新闻聚合网站在搜索结果中显示的内容超过了一则新消息的“单个单词或非常短的摘要”,则此内容的出版商有权要求搜索引擎付费。

如上述引用的法案文字所述,这里并不涉及向政府纳税的问题,也没有规定A网站一定要给B媒体多少钱,而仅仅是说B媒体有权从A网站处主张合理的报酬。

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《中国科学报》 (2018-09-25 第2版 国际)

法案另一个争议条款即第13条是有关“上传过滤器”的内容,其要求各互联网内容平台要设置一种过滤器,提前审查上传文件,并阻止上传者上传受版权保护的内容。若互联网内容平台未能通过“上传过滤器”及时阻止侵权内容的上传,则公司需为具体用户的侵权行为承担法律责任。据了解,Youtube和脸书旗下的Instagram等平台都将受到此法律条款的影响,且必须安装该“上传过滤器”。

以谷歌、脸书等为代表的互联网公司在欧盟做了大量游说工作希望能否决这一规定,而很多传统媒体则公开呼吁要纠正互联网公司和传统媒体之间存在的巨大不平衡。业内分析人士表示,传统媒体机构在新商业模式下面临严峻挑战,新通过的草案是欧盟赋予新闻出版者的一种新型权利。

在决定法案未来命运的欧洲议会全体会议表决即将举行之际,法案的支持者及反对者们纷纷发表各自的看法,以推动抑或延缓法案的通过。

在欧洲,除非双方已经事先达成内容合作或付费协议,否则在A网站上很难找到B媒体的报道原文。这里的“数字化使用”指的并不是某网站把其他媒体的报道“复制”“粘贴”到自己网站上来,而是A网站在自己的网站上介绍B媒体报道的标题、主要内容和链接。

新版权法案草案是在谷歌和脸书等互联网平台影响力日益提升的背景下制定的,旨在使这些互联网平台与出版商、内容生产者共享营收的同时还要承担网络着作权侵权责任。

欧盟“链接税”到底是什么

网络巨头受影响

这一法案还需欧盟内部更多的谈判及投票才能正式实施。在数字化内容时代,付费的分享模式无疑将大大增加谷歌和脸书等公司的开支。业内人士分析,欧洲知识产权改革诉求,未来有可能改变欧洲人使用互联网的行为方式。

此前的2月13日,欧洲议会和欧洲理事会已就修改版权法达成一致,因此外界对这一法案获得欧洲议会全体会议通过的前景表示乐观。

在这里,“网站对新闻出版物进行数字化使用”这一概念是理解这一条款的关键。

3月25日至28日,欧洲议会全体会议将就名为《数字化单一市场版权指令》的欧盟新版权法案进行表决。这部“适合数字时代的现代版权法”规定,谷歌、脸书等互联网平台未来在抓取新闻全文时需向媒体付费,谷歌旗下的视频平台YouTube与其他平台需使用自动过滤器移除侵权内容,否则将面临法律诉讼。

然而,并非所有人都支持新法案。谷歌、脸书等互联网巨头及网络自由团体就警告称,新法将对全球网络生态构成“灾难性”打击。

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